TDRs pour le recrutement d'un consultant chargé de mettre à jour la stratégie et le Plan national de Communication pour la Santé de la Reproduction (2027-2031) intégrant l'introduction des nouveaux produits contraceptifs au Burundi.

1. Contexte et justification

Le Gouvernement du Burundi a fait de l'amélioration de la santé sexuelle et reproductive une priorité nationale conformément à la Vision Burundi, Pays Emergent en 2040 et Pays Développé en 2060, au Plan National de Développement du Burundi 2018-2027 révisé, à la Politique et Stratégie Sectorielle de Santé 2023-2027 ainsi qu'aux Objectifs de Développement Durable, notamment l'ODD 3 relatif à la santé et au bien-être.

Au cours des dernières années, le Burundi a enregistré des progrès appréciables en matière de santé de la reproduction. Selon les données de l’EDS 2010 et l’EDS 2016-2017, l’ISF a baissé de 6.4 à5.5 enfants par femme, le taux de prévalence contraceptive moderne chez les femmes en union a progressé passant de 22% à 29%, le taux d’accouchement assisté par un personnel qualifié de 73 à 84%, la mortalité maternelle a baissé de 500 à 334 décès pour 100.000 naissances vivantes. La proportion des adolescentes âgées de 15 à 19 ans ayant déjà commencé leur vie procréative est passé de 11% à 8%. Toutefois, plusieurs défis demeurent.

Le pays continue de faire face à :

• Une mortalité maternelle et néonatale encore élevée ;
• Des besoins non satisfaits en planification familiale ;
• Des grossesses précoces chez les adolescentes ;
• Des violences sexuelles et basées sur le genre ;
• Une faible implication des hommes dans la santé de la reproduction ;
• La persistance de nombreuses rumeurs, croyances et normes sociales défavorables à l'utilisation des services de santé de la reproduction.

Par ailleurs, malgré les efforts du ministère de la Santé Publique et de ses partenaires, les interventions de communication sont souvent développées de manière verticale selon les projets ou les domaines d'intervention. Il n'existe pas encore un cadre stratégique unique permettant d'assurer une harmonisation des messages, des approches, des outils, des canaux et des interventions de communication couvrant l'ensemble des composantes de la Santé de la Reproduction.

Dans le cadre de l'amélioration continue de la qualité des services de planification familiale, le Burundi prévoit l'introduction de nouveaux produits contraceptifs ( DIU hormonal et du postpartum, Levoplant et Implanon NXT ainsi que les injectables mensuels combinés à base d’acétate de médroxyprogestérone 25 mg et de cypionate d’estradiol 5 mg)qui viennent élargir le choix contraceptif offert aux femmes. L’introduction de ces nouveaux produits nécessitera une communication stratégique permettant d'informer correctement les prestataires, les décideurs, les leaders communautaires, les médias, les influenceurs et les bénéficiaires, tout en prévenant la désinformation et les fausses croyances susceptibles de limiter leur acceptation

Toutefois, ces nouveaux produits ne peuvent être promus de manière isolée. Leur introduction doit s'inscrire dans une approche globale de communication en Santé de la Reproduction, garantissant une cohérence des interventions sur les différentes composantes de la SR, notamment :

• La maternité à moindre risques et santé néonatale ;
• La planification familiale ;
• La prévention et prise en charge des IST et du VIH/ sida en lien avec la SR;
• La prévention et prise en charge des violences sexuelles ;
• La prévention et prise en charge des complications de l’avortement ;
• La prévention et prise en charge des dysfonctionnements sexuels, de la stérilité et des troubles du pré et post-ménopause ;
• La promotion de la santé reproductive des jeunes et des adolescents. ;
• La prévention et prise en charge des cancers du sein, du col utérin et des autres cancers gynécologiques.

C'est dans cette perspective que le Programme National de Santé de la Reproduction (PNSR) en collaboration avec PSI et DKT, envisage de recruter un consultant national chargé de mettre à jour la stratégie et le Plan national de Communication en Santé de la Reproduction, intégrant les huit composantes de la SR, incluant les nouveaux produits contraceptifs, selon une approche de Communication pour le Changement Social et de Comportement.

2. Objectifs

2.1. Objectif général

Mettre à jour la stratégie et le Plan national de Communication pour la Santé de la Reproduction intégrant l'introduction du DIU hormonal

2.2. Objectifs spécifiques

Le consultant devra notamment :

• Réaliser une analyse situationnelle de la communication en Santé de la Reproduction au Burundi ;
• Effectuer une revue documentaire des politiques, stratégies, plans, études et outils existants ;
• Analyser les connaissances, attitudes, normes sociales, pratiques, barrières et opportunités relatives aux différentes composantes de la SR, avec un accent sur le DIU hormonal ;
• Identifier les audiences prioritaires et élaborer leur segmentation ;
• Définir les objectifs comportementaux ;
• Elaborer une stratégie nationale de communication par composante ;
• Elaborer la stratégie spécifique d'introduction du DIU hormonal
• Elaborer une matrice des messages ;
• Proposer un plan opérationnel chiffré sur cinq ans ;
• Elaborer un cadre de suivi-évaluation avec des indicateurs de performance ;
  • Plan de gestion des risques de communication.
  • Faciliter les ateliers techniques et de validation.
  3. Résultats attendus :
  • Une analyse situationnelle de la communication en SR est disponible ;
  • Une cartographie des acteurs est réalisée ;
  • Une segmentation des audiences est réalisée ;
  • Une matrice des messages est élaborée ;
  • Un plan de communication est défini intégrant la stratégie spécifique d'introduction du DIU hormonal ;
  • Un budget détaillé de mise en œuvre est élaboré ;
  • Un cadre de suivi-évaluation est disponible ;
  • Un plan de gestion des risques de communication est élaboré
  4. Etendue de la mission

  Le consultant travaillera en étroite collaboration avec le PNSR et les partenaires techniques. Il animera le processus technique d'élaboration du Plan, facilitera les différents ateliers et travaillera sur les huit composantes de la SR.

  5. Principales activités
  • Réunion de cadrage ;
  • Revue documentaire ;
  • Entretiens avec les parties prenantes ;
  • Analyse des plans de communication en SR existants ;
  • Cartographie des audiences ;
  • Elaboration du cadre stratégique ;
  • Elaboration du plan d'action budgétisé y compris le DIU hormonal ;
  • Préparation et animation des ateliers d’analyse et de validation ;
  • Intégration des observations issus des ateliers ;
  • Finalisation et transmission du plan de communication.
  6. Livrables
  • Rapport d'analyse situationnelle ;
  • Cartographie des parties prenantes ;
  • Cadre stratégique de communication ;
  • Matrice des messages ;
  • Plan opérationnel budgétisé ;
  • Cadre de suivi-évaluation ;
  • Version finale du plan.
  7. Profil du consultant
     • Master ou Licence en Santé publique, Communication, Sciences sociales ou domaine connexe ;
     • Au moins 5 ans d'expérience ;
     • Expérience démontrée en communication pour la santé ;
     • Au moins deux plans nationaux de communication élaborés ;
     • Bonne connaissance de la SR au Burundi ;
     • Excellente maîtrise de la CCSC ;
     • Excellente capacité d'animation participative ;
     8. Comment postuler

     Le Soumissionnaire préparera une offre en deux parties (technique et financière) avec toutes les sections requises de la proposition dactylographiées et sera signée par le soumissionnaire lui-même. Les soumissions doivent comprendre les documents suivants :

     1. Partie technique
     • Le Curriculum Vitae du Consultant
     • Les documents de renseignement sur le soumissionnaire (NIF, Statut et Adresse du soumissionnaire)
     • Une justification des capacités à réaliser les tâches mentionnées dans les présents TdR
     •  Une note technique décrivant succinctement sa compréhension de la mission et de la méthodologie à utiliser pour parvenir aux résultats escomptés

      

     1. Partie financière.
     • Le consultant doit préparer une offre financière dans un tableau détaillant les coûts conformément au calendrier d’exécution proposée.
     • Le Consultant indiquera le coût unitaire en BIF pour chaque rubrique, la description, la quantité et le montant total de l'Offre. En cas de divergence entre le prix unitaire et le montant total, le prix unitaire sera considéré comme correct et le montant total sera ajusté en conséquence.
     • L’impôt sur le revenu d’emploi (IRE) sera directement prélevé à la source par PSI pour le consultant indépendant. En cas de cabinet de consultance, l’offre financière indiquera le montant hors TVA et le montant TVAC.

     N.B : L’offre la mieux disante ayant respecté les conditions de soumission sera retenue.

       Durée de la mission

     La mission durera 25 jours.

     9. Coordination de la missionLa mission sera placée sous la supervision du Programme National de Santé de la Reproduction (PNSR). Un comité technique accompagnera le consultant tout au long du processus.
        10. DEPOT DES OFFRES

        Les offres physiques sous plis fermé avec mention « offre pour un consultant chargé de mettre à jour la stratégie et le Plan national de Communication pour la Santé de la Reproduction (2027-2031) » sont recevables au plus tard le 23 Octobre 2026 à 11h00 (heure du Burundi) à l’adresse ci-dessous mentionnée :

        PSI Burundi sis au Quartier Rohero 1, Avenue de la JRR N°23 tous les jours ouvrables de 8h à 16h (Lundi à jeudi) et de 8h à 12h (vendredi), Tél : +257 22 24 96 01, E-mail :  info@psiburundi.org
        PSI Burundi se réserve le droit d’annuler ou de relancer le présent avis d’appel d’offre sans donner des explications aux soumissionnaires.

        Fait à Bujumbura, le 07 octobre 2026
        Dr Francine Marie Jeanne Karemera

        Représentant Résident